陜西省嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)搞利益輸送行為
近日,省住建廳、省發(fā)改委制定了《嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)搞利益輸送行為加強工程建設(shè)安全管理行動計劃》。
《行動計劃》明確了7項重點任務(wù)。以嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)搞利益輸送行為為重點,通過查處規(guī)避招投標(biāo)、量身定做、暗箱操作,圍標(biāo)串標(biāo)、排斥潛在投標(biāo)人,干涉施工企業(yè)自主事項、公職人員違規(guī)插手招投標(biāo)活動等突出問題,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)市場秩序。開展招標(biāo)方案檢查,防止規(guī)避招標(biāo)和超越權(quán)限招標(biāo)!缎袆佑媱潯芬笮袠I(yè)監(jiān)管部門對所監(jiān)管項目招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行認(rèn)真檢查,檢查項目單位有無通過直接發(fā)包或化大為小,拆分項目,不履行招標(biāo)投標(biāo)程序和擅自改變招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式,因客觀原因確需變更招標(biāo)方案的有無上報原項目審批、核準(zhǔn)部門重新審批、核準(zhǔn)。
開展招標(biāo)文件編制和備案環(huán)節(jié)審查,防止量身定做。審查招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)是否嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中是否設(shè)置歧視、排斥和限制潛在投標(biāo)人的內(nèi)容,是否為特定人量身定做資格條件和評標(biāo)辦法,關(guān)鍵性和否決招標(biāo)的條款是否集中編寫,是否有意隱藏或設(shè)置陷阱。
開展招標(biāo)信息公告和中標(biāo)結(jié)果公示環(huán)節(jié)審查,確保信息公開。審查項目招標(biāo)公告是否由我省統(tǒng)一指定媒體公開發(fā)布,發(fā)布內(nèi)容和格式是否合乎規(guī)范要求;在不同媒體同時發(fā)布公告時,其內(nèi)容是否一致,所有投標(biāo)人是否可以公平、準(zhǔn)確、便捷獲取招標(biāo)信息。
開展評標(biāo)環(huán)節(jié)審查,防止圍標(biāo)串標(biāo)。審查是否開展無標(biāo)底和最高限價招標(biāo),資格后審式評標(biāo),招標(biāo)保證金是否從基本賬戶轉(zhuǎn)入,是否推行銀行保函和信用擔(dān)保。
開展標(biāo)后施工環(huán)節(jié)審查,嚴(yán)防轉(zhuǎn)包和違法分包。開展對合同履約行為審查,審查施工企業(yè)是否存在借用掛靠資質(zhì)行為,是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包行為。項目建設(shè)單位是否履行招標(biāo)投標(biāo)工作總責(zé)責(zé)任,對總包企業(yè)采購關(guān)鍵設(shè)備材料是否全過程監(jiān)督?偝邪髽I(yè)是否按照合同約定對關(guān)鍵設(shè)備材料的采買、工程分包嚴(yán)格把關(guān)。
開展招標(biāo)代理機構(gòu)審查。對招標(biāo)代理機構(gòu)工作進(jìn)行檢查、評估,規(guī)范代理機構(gòu)及從業(yè)人員代理市場行為,查處清理一批違法違規(guī)不良企業(yè),凈化招投標(biāo)市場環(huán)境。
開展評標(biāo)專家抽取工作的檢查。主要看評標(biāo)專家是否從省、市綜合評標(biāo)專家?guī)斐槿 <页槿∈欠耠S機抽取,是否建立專家自動通知系統(tǒng)。專家抽取是否存在泄密情況發(fā)生。
此次專項整治工作從5月開始,到10月20日結(jié)束。
來源:陜西新聞網(wǎng)
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